Varje elev har rätt till en trygg lärmiljö där hen inte behöver vara rädd för att bli utsatt för diskriminering och trakasserier. I all verksamhet i skolan ska man medvetet skapa tryggare rum för både eleverna och personalen. Med tryggare rum avses att var och en får uppleva delaktighet och uppskattning och att man inte gör antaganden eller utsätts för osakliga kommentarer om till exempel sexualitet, kön, ursprung, åskådning, socioekonomisk bakgrund, hälsa eller funktionsnedsättning.

I diskrimineringslagen (1325/2014) och lagen om jämställdhet mellan kvinnor och män (609/1986), dvs. jämställdhetslagen, åläggs utbildningsanordnaren och skolan att främja likabehandling och jämställdhet på ett målinriktat och systematiskt sätt. I en skola, där likabehandling och jämställdhet främjas och upprätthålls, känner varje elev sig trygg i att vara sig själv. Då har eleven också möjlighet att trivas i skolan och känna sig mer delaktig i sin egen skolgemenskap.

Enligt lagen om elev- och studerandevård (1287/2013) avses med gemensam elevvård en verksamhetskultur och åtgärder som innebär att man inom hela skolgemenskapen främjar elevernas lärande, välbefinnande, hälsa, sociala ansvarstagande, växelverkan och delaktighet samt en sund, trygg och tillgänglig studiemiljö. Skolans personal bär det primära ansvaret för välbefinnandet inom skolgemenskapen. Arbetet med likabehandling och jämställdhet stöder elevernas välbefinnande även med tanke på den gemensamma elevvården.

På Utbildningsstyrelsens webbplats för förebyggande av mobbning, trakasserier, diskriminering och våld finns stödmaterial om dessa teman. 

Även grunderna för förskoleundervisningens läroplan och grunderna för läroplanen för den grundläggande utbildningen styr skolan till att främja likabehandling och jämställdhet. Skolan ska förebygga ojämlikhet och utslagning samt uppmuntra eleven att studera och bygga upp sina egna studievägar oberoende av kön och andra personliga egenskaper. Undervisningen inom den grundläggande utbildningen är likabehandlings- och jämställdhetsmedveten och ökar också kunskapen om och förståelsen för könets mångfald.

Tillbaka upp

Skyldigheten att utarbeta en plan för likabehandling och jämställdhet i verksamheten har gällt skolor sedan 2015. Genom bestämmelserna för planeringen har man velat etablera rutiner för arbete som främjar likabehandling och jämställdhet i skolans vardag. Skyldigheterna har lagts till i grunderna för förskoleundervisningens läroplan och i grunderna för läroplanen för den grundläggande utbildningen.

Även om skyldigheten att främja likabehandling och jämställdhet med hjälp av en plan inte är ny, har det förekommit utmaningar med att genomföra planen. Alla drar nytta av att man utvecklar metoder i planen för att främja likabehandling och jämställdhet.

Enligt diskrimineringslagen ska utbildningsanordnaren och den skola som denne upprätthåller bedöma hur dess verksamhet påverkar olika befolkningsgrupper och hur likabehandling förverkligas i dess verksamhet. Dessutom ska nödvändiga åtgärder vidtas för att främja likabehandling. De främjande åtgärderna ska vara effektiva, ändamålsenliga och proportionerliga med beaktande av skolans verksamhetsmiljö, resurser och övriga förhållanden. 

Utbildningsanordnaren ska se till att skolan har en plan för de åtgärder som behövs för att främja likabehandling. Utbildningsanordnaren och den skola som denne upprätthåller ska ge eleverna och deras vårdnadshavare tillfälle att bli hörda om de främjande åtgärderna. Diskrimineringsombudsmannen övervakar att diskrimineringslagen följs.

Enligt jämställdhetslagen ska utbildningsanordnaren se till att alla har samma möjligheter till utbildning och yrkesmässig utveckling. Dessutom ska utbildningsanordnaren se till att undervisningen och läromaterialet bidrar till att syftet med lagen nås. Jämställdhet ska främjas med hänsyn till barnens ålder och utvecklingsnivå. 

Utbildningsanordnaren ansvarar för att det årligen utarbetas en jämställdhetsplan för varje skola i samarbete med personalen och eleverna. Planen kan vara en del av den lokala läroplanen eller någon annan av skolans planer.

Jämställdhetsplanen ska innehålla

  • en redogörelse för jämställdhetsläget i skolan
  • nödvändiga åtgärder för att främja jämställdheten
  • en utvärdering av hur åtgärderna i en tidigare jämställdhetsplan har genomförts och av resultaten.

Särskild uppmärksamhet behöver fästas vid antagningen av elever, ordnandet av undervisningen, skillnaderna i inlärningsresultat och bedömningen av studieprestationer samt att förebygga och förhindra sexuella trakasserier och trakasserier på grund av kön. Dessutom ska förebyggandet av diskriminering på grund av könsidentitet och könsuttryck beaktas när man utarbetar jämställdhetsplanen och kommer överens om åtgärder.

I stället för en årlig granskning är det möjligt att komma överens om att jämställdhetsplanen utarbetas för högst tre år åt gången. Jämställdhetsombudsmannen övervakar att jämställdhetslagen följs.

Trots vissa skillnader mellan diskrimineringslagen och jämställdhetslagen är det ändamålsenligt för skolorna att slå samman planerna för jämställdhet och likabehandling. Oberoende av planens form ska planen uppfylla de krav på förfarande och innehåll som fastställs i både diskrimineringslagen och jämställdhetslagen.

Utöver jämställdhets- och diskrimineringslagarna har Finland förbundit sig att också följa FN:s konvention om barnets rättigheter. Enligt konventionen ska barnets bästa beaktas i första hand i sådana beslut som gäller barnet.

Utöver den operativa planeringen är utbildningsanordnaren också skyldig att främja jämställdhet och likabehandling i egenskap av arbetsgivare. I den här handboken fokuserar vi dock på planeringen av jämställdhet och likabehandling i verksamheten.

Tillbaka upp

Utbildningsanordnaren och skolans ledning har en central ställning när det gäller att skapa en jämlik verksamhetskultur i skolan. Utbildningsanordnaren och skolans ledning ska genom sin egen verksamhet främja attityder och rutiner som ökar och värdesätter likabehandling och jämställdhet. Detta skapar en grund för en trygg och uppmuntrande lärmiljö där var och en kan känna sig välkommen.

Utbildningsanordnaren ansvarar för att skolorna som den förvaltar arbetar systematiskt för att främja likabehandling och jämställdhet på det sätt som lagstiftningen förutsätter.

Utbildningsanordnaren har i uppgift att stödja skolans arbete genom att erbjuda utbildning om likabehandling och jämställdhet samt allmänna anvisningar, till exempel modeller för hur eleverna görs delaktiga i hela processen och för att kartlägga elevernas åsikter om och erfarenheter av likabehandlings- och jämställdhetsläget i skolan. Utbildningsanordnaren ska också föra och leda diskussioner om utmanande ämnen som gäller skolorna. Utbildningsanordnaren har i uppgift att stöda arbetet med likabehandling och jämställdhet också genom att ge skolan respons på det utförda arbetet.

Planen ska utarbetas separat för varje skola. Eftersom skolans plan för jämställdhet och likabehandling i verksamheten ska utarbetas i samarbete med skolans personal, elever och vårdnadshavare uppfyller inte en plan som utarbetats av utbildningsanordnaren eller skolans ledning kraven i diskriminerings- och jämställdhetslagen.

Tillbaka upp