Utbildningsstyrelsen ger ut läromedel för små målgrupper
Utbildningsstyrelsens läromedelsförlag UBS Läromedel ger ut läromedel på svenska och finska i huvudsak för den grundläggande utbildningen och andra stadiet. Vårt utbud omfattar för närvarande cirka 400 produkter för till exempel undervisning i åskådningsämnen, mindre branscher inom yrkesutbildningen, olika stödbehov och undervisning för elever med ett annat hemspråk än skolspråket. I dessa ingår både tryckta och digitala läromedel, material för lärare och ljudfiler samt annat stödmaterial. Bland våra nya läromedel finns till exempel den första svenskspråkiga produkten på vår lärplattform, ljudfiler för lärokursen svenska som andraspråk och litteratur. På finska har vi nyligen publicerat digitala läromedel för andra stadiet på lärplattformen.
Utbildningsstyrelsens förlagsverksamhet eftersträvar inte vinst, utan målet med vårt arbete är att öka jämlikheten i lärandet. För produktionen av läromedel med liten spridning utnyttjas prisstöd i enlighet med statens budgetproposition. Stödet gör det möjligt för oss att hålla priserna på våra läromedel på en rimlig nivå. En tredjedel av vår verksamhet finansieras med prisstöd och resten med försäljningsintäkter.
Grunden för vår förlagsverksamhet är vårt utgivningsprogram som bygger på statistik om utbildning. I processen beaktas även information om behov och önskemål gällande läromedel som på olika sätt samlats in från lärare. Vi genomför kartläggningar med hjälp av enkäter och intervjuer, men kunskapsunderlaget kompletteras också vid vardagliga möten med våra kunder.
– Många gånger börjar processen dock med att vi intervjuar Utbildningsstyrelsens anställda: våra undervisningsråd har kontakter på fältet och därigenom en bred förståelse för kundernas behov, konstaterar Kaija Pirinen, en av Utbildningsstyrelsens läromedelschefer.
Favoriten inom den grundläggande utbildningen fortsättningsvis en lättläst tryckt lärobok
Den aktuella kartläggningen som används vid planeringen av utgivningsprogrammet 2025–2028 och prioriteringen av ämnen är nu inne på slutrakan. Kartläggningen genomförs på svenska och finska och omfattar lärare inom såväl den grundläggande utbildningen som yrkesutbildningen. En del av lärarna har besvarat vår enkät och en del har vi intervjuat. Totalt omfattar kartläggningen över 600 lärare.
Grundinformationen kommer från en mer omfattande läromedelskartläggning som utfördes år 2020 och omfattade 1 500 lärare och rektorer inom förskoleundervisningen, den grundläggande utbildningen och andra stadiet samt tjänstemän inom kommunernas utbildningssektor. Resultaten av den här kartläggningen hjälpte oss bland annat att avgränsa läroämnena och branscherna inom yrkesutbildningen samt den grupp som skulle intervjuas.
Nu fokuserade vi på att kartlägga behoven av läromedel för elever i behov av stöd i realämnen och läromedel för elever som läser lärokursen svenska eller finska som andraspråk och litteratur i årskurs 7–9 inom den grundläggande utbildningen. Det visade sig att de finskspråkiga skolorna framför allt behöver lättlästa läromedel i historia och samhällslära och läromedel i matematik för den grundläggande utbildningen för vuxna. På svenska är behovet av lättlästa läromedel störst när det gäller evangelisk-luthersk religion och svenska som andraspråk och litteratur.
– Utifrån den tidigare kartläggningen visste vi att lärarna inom den grundläggande utbildningen har störst nytta av lättlästa tryckta läroböcker som kan användas av elever som behöver stöd. Det här kunde vi nu bekräfta, säger Pirinen.
Det visuella viktigt i läromedel för yrkesutbildningen
Lärarna inom yrkesutbildningen tillfrågades om behoven inom mindre branscher där det ännu inte finns något läromedel eller där till exempel ett läromedel som är tillräckligt praktiskt inriktat saknas. Det rör sig om obligatoriska examensdelar i yrkesinriktade grundexamina.
De uppgifter som vi hittills samlat in stärker den bild som framkom vid kartläggningen år 2020: läromedel på enkelt språk behövs. Ett bra läromedel är åskådligt, tar hänsyn till differentieringsbehov och innehåller ett rikt urval av olika slags uppgifter. Lärarna ansåg också att det var viktigt med mångsidiga läromedel, ljudfiler och bildstöd.
– Dagens tryckta läroböcker är dyra att skaffa och passar inte alltid som sådana för de studerande eller för övning i praktiken. Lärarna uppger att de främst använder tryckta läroböcker som referensmaterial, säger Pirinen.
Ofta sammanställer lärarna själva sitt undervisningsmaterial med hjälp av olika källor. Även undervisningsmaterial som produceras av företag inom olika branscher används i stor utsträckning inom yrkesutbildningen.
Utbildningsstyrelsens bibliotek för öppna lärresurser (aoe.fi) ger även möjlighet att bland annat använda material som utarbetats i olika projekt och dela med sig av eget material till andra.
Läromedelsbehoven diskuteras med de kommersiella förlagen
Innan utgivningsprogrammet för UBS Läromedel slås fast går vi igenom resultaten av kartläggningen och de preliminära planerna tillsammans med de kommersiella förlagen. Syftet med dessa diskussioner är att undvika överlappningar i produktionen av läromedel.
När det gäller den grundläggande utbildningen har diskussionen med förlagen redan förts. För den svenskspråkiga målgruppen har vi redan börjat utarbeta en lättläst läromedelsserie i evangelisk-luthersk religion i årskurs 7–9. Vi kommer också att utarbeta ett läromedel för lärokursen svenska som andraspråk och litteratur i årskurs 7–9. På finska har förlagen redan hunnit publicera läromedel för att tillgodose behovet av stöd i realämnena i årskurs 7–9, vilket lett till att vi strukit dem i våra egna planer. I stället fokuserar vi på finska på läromedel i ortodox religion och läromedel i matematik för den grundläggande utbildningen för vuxna.
– I enlighet med lärarnas önskemål är slutresultatet i många fall en lättläst tryckt lärobok som vi även utarbetar digitalt stödmaterial för, säger Pirinen.
Planerna för yrkesutbildningen har diskuterats med de kommersiella förlagen och läromedelsproduktionen kommer i gång under hösten, då planerna har preciserats genom intervjuer med ytterligare några lärare. På kommande är såväl tryckta läroböcker som digitalt material på svenska och finska.
I Finland granskas inte läromedel före de ges ut
En vanlig missuppfattning är att Utbildningsstyrelsen bär ansvaret för att granska läromedel som producerats av kommersiella förlag före de ges ut. Detta är dock inte fallet, eftersom denna typ av förhandsgranskning upphörde i Finland på 1990-talet.
Förlagen ansvarar för läromedlens innehåll. Innehållet ska dock vara förenligt med grunderna för läroplanen. Detta kontrolleras inte separat, eftersom det råder hård konkurrens inom läromedelsbranschen vilket medför hög kvalitet.
Utbildningsstyrelsen har inte heller behörighet att ge anvisningar till utbildningsanordnarna när det gäller valet av läromedel: anordnarna har en stor pedagogisk frihet som även omfattar vilket läromedel och vilka undervisningsmetoder som används för att uppnå målen för lärandet.
Utbildningsstyrelsens förlag UBS Läromedel har som mål att producera läromedel för små målgrupper av lika hög kvalitet som de läromedel som kommersiella förlag producerar för större målgrupper; vi strävar också efter att tillgodose så många läromedelsbehov som möjligt. Vår slogan är ”För jämlikt lärande”.
För mer information, kontakta Utbildningsstyrelsens läromedelschefer:
- Petra Bredenberg (svenskspråkiga läromedel)
- Johanna Lahti (svenskspråkiga läromedel)
- Salla Peltola (finskspråkiga läromedel)
- Kaija Pirinen (finskspråkiga läromedel)
- laromedel [at] oph.fi