Uudistuksen taustalla on kansallisesti kasvanut huoli perusopetuksen oppilaiden heikentyneestä osaamisesta ja laskeneista oppimistuloksista. Erityisen suurta huolta kannetaan perustaitojen hallinnasta, jolla tarkoitetaan erityisesti luku-, kirjoitus ja laskutaitoja. Esiopetuksen näkökulmasta muutos tarkoittaa arvioinnin ja tavoitteiden tarkastelua ja selkiyttämistä sekä lasten oppimisen edellytysten vahvistamista.
Osaamistakuu ja esiopetus
Hallituksen esityksen (35/2026) mukaan esiopetuksessa oppimista arvioidaan suhteessa esiopetuksen tavoitteisiin, ja arvioinnin ensisijaisena tarkoituksena on opetuksen suunnitteleminen ja kehittäminen sekä lapsen oppimisen tukeminen. Esiopetuksen osalta osaamistakuu tarkoittaa lasten oppimisen edellytysten vahvistamista, oppimisen etenemisen näkyväksi tekemistä sekä pedagogisen jatkumon rakentamista esiopetuksesta perusopetukseen.
Esiopetus osallistuu osaamistakuun toteuttamiseen muun muassa vahvistamalla lasten oppimaan oppimisen valmiuksia, kielellisiä taitoja, osallisuutta ja laaja-alaista osaamista sekä tukemalla sujuvaa siirtymää perusopetukseen.
Esiopetuksen näkökulmasta osaamistakuu ei tarkoita samaa kuin perusopetuksessa. Esiopetuksessa esimerkiksi
- ei sovelleta vuosiluokalta toiselle etenemistä koskevia säännöksiä,
- ei määritellä oppiainekohtaista vähimmäisosaamista,
- oppimista arvioidaan suhteessa esiopetuksen tavoitteisiin,
- arvioinnissa korostuvat yhdenvertaisuus, monipuolisuus ja ohjaava palaute.